Второй раздел законодательства посвящен землям сельскохозяйственного назначения. В нем раскрываются обязанности землепользователей по использованию земель сельскохозяйственного назначения (статья 23). Они обязаны:

1. предусматривать в планах организационно-хозяйственного устройства и производственно-финансовых планах конкретные мероприятия по повышению плодородия почв и рациональному использованию земель;

2. внедрять в соответствии с зональными условиями и специализацией хозяйства наиболее эффективные системы  земледелия,  экономически   выгодное сочетание отраслей хозяйства, вводить и осваивать севообороты, вовлекать в сельское хозяйство неиспользуемые земли;

3. развивать орошение, осушение, обводнение земель, улучшать луга и пастбища, производить известкование и гипсование почв;

4. принимать меры против эрозии почв, заболачивания и засоления земель, осуществлять посадку полезащитных насаждений, облесение и закрепление песков, оврагов и крутых склонов, не допускать загрязнения почв;

5. очищать сельскохозяйственные, угодья от камней, мелколесья и кустарников, вести; борьбу с сорняками, вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений.

В основах земельного законодательства раскрываются составные части государственного земельного кадастра (статья 46). Для обеспечения рационального использования .земельных ресурсов ведется государственный земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных, и необходимых сведений о природе, хозяйственном и правовом положении земель. Государственный земельный кадастр включает данные регистрации землепользовании, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель. Данные земельного кадастра служат целям  организации эффективного использования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, размещения и  специализации сельскохозяйственного производства, мелиорации земель и. химизации сельского хозяйства, а также осуществления   других народнохозяйственных – мероприятий, связанных с использованием земель.

Предусмотрена ответственность за нарушение земельного законодательства

Почва может рассматриваться в двух аспектах: экономическом – основное средство производства, и правовом – природное богатство, подлежащее особой защите по закону. В первом случае речь идет о принятии системы технических мер для обеспечения наибольшего плодородия и наиболее полного использования почвы как основного средства производства; во втором  - об установлении посредством правового регулирования системы правовых мер для организации и защиты почвы как природного объекта.

Правовая охрана почв  - совокупность законодательных мероприятий и предусмотренная ими соответствующая деятельность предприятий, организаций, учреждений и лиц, направленная на эффективное и рациональное использование почв и их охрану. В практике охраны почв важную роль играет ряд нормативных актов: законы, указы, правила, инструкции, регулирующие землепользование и землеустроктельство.

Земля в нашей стране является всенародным достоянием, а охрана почв  - важной государственной задачей. Благодаря этому в РФ есть все условия для успешной организации системы рационального использования земель. Советское правительство проявляет постоянную заботу об охране природы. В. И. Ленин в первые годы Советской власти подписал ряд документов по охране и рациональному использованию природных ресурсов.

Только за последний период был принят ряд важных основополагающих законов.

Закрепление оползневых склонов для последующего их освоения под сельскохозяйственные угодья – дело сложное, требующее на всех этапах тщательных исследований, продуманных решений, последовательности этапов и строгого выполнения всех технологий. Только при таких условиях работы можно окупить затраты (более 10 тыс. руб. на 1 га) и получить дополнительную продукцию.

На последнем этапе по спланированной поверхности распространялся предварительно снятый и складированный в кавальеры плодородный слой почвы. Последний наносился по определенной системе, чтобы выдержать заданную мощность. Учитывая неоднородность почвенного покрова оползневых склонов, при снятии и складировании плодородного слоя необходимо его перемешивать, гомогенизировать, чтобы на рекультивированном участке не было пестроты в плодородии.

Закрепленные оползни минимум 2 – 3 года должны использоваться для возделывания культур сплошного сева, прежде всего кормовых. Поскольку на отдельных участках возможна усадка грунта, после уборки культуры следует провести локальную повторную нивелировку, а при необходимости и рекультивацию, с тем чтобы надежнее выровнять почвенный фон. После 2 – 3 лет, если в проведенных мелиоративных работах не проявятся какие-либо ошибки (остаточные очаги избыточного увлажнения, трещины, локальное смещение), требующие дополнительных работ (дренаж, засыпка), при необходимости и соответствии участка экологическим требованиям можно использовать его под посадку сада или виноградника. При этом способ подготовки почвы должен определятся с учетом мощности рекультивированного слоя почвы, особенностей подстилающих пород. При достаточной мощности (не менее 60 см) и выровненности плодородного слоя почвы можно проводить обычную плантажную вспашку, при неодинаковой мощности  - посадку в ямы или по ленточному плантажу.

Следующая задача заключалась в осушении тела оползня. Для этого, с учетом результатов обследований, была проложена сеть защитного систематического и перехватывающего дренажа. В первое время наблюдался интенсивный сброс воды из разрозненных водоносных горизонтов, образовавшихся в теле оползня, в дальнейшем дрены работали лишь периодически, когда происходило глубокое промачивание почвогрунтовой толщи.

Особенность проведенного эксперимента, в отличие от известных способов, задача которых состоит в том, чтобы закрепить тело оползня, заключалась в устранении первопричины возникновения оползневого процесса. После проведения необходимых инженерно-геологических, гидрогеологических и почвенных обследований было установлено, что первопричиной оползня явился водоносный слой, лежащий на водоупоре, который подпитывал значительный участок склона. Оползень возник на контакте слоя легкой породы, лежащей под мощной толщей зеленоватой тяжелой сарматской глины. В верхней части склона были распространены выщелоченные супесчаные черноземы, в нижней  - черноземы слитые глинистые. По мере развития оползня черноземы супесчаные разрушались, а смесь их с породой надвигалась на слитые черноземы.

Оползни представляют собой наиболее сложные в мелиоративном отношении объекты. По существу, приходится заново создавать почвенный покров искусственным путем за счет селективного отбора всего гумусированного материала и последующего его распространения по снивелированной поверхности после проведения противооползневых гидротехнических работ.

Следует отметить, что в мировой практике известны многие способы закрепления оползневых склонов и противооползневые сооружения. Это различные типы дренажа, подпорные стенки, контрфорсы и контрабикеты, сети опорных свай и т. д. Однако все эти способы и сооружения предназначены в основном для закрепления склонов и предотвращения развития оползней с целью защиты различных сооружений, дорог и т. д.

менения их физического состояния при иссушении и промерзании, выветривании, нарушении естественного сложения; действие на породы гидростатических и гидродинамических сил, связанных с повышением уровня грунтовых вод или интенсивным подпитыванием технических вод, вытекающих из неисправных трубопроводов, вызывающих развитие фильтрационных деформаций; внешнее воздействие сил  - загрузка верхней части склона или откоса, неотектонические и сейсмические колебания, вибрация, взрывы; различные современные процессы, вызванные деятельностью человека  - глубокая вспашка, орошение, нарезка террас и др. Все эти причины могут вызвать активизацию оползневых процессов, действуя как самостоятельно, так и совместно: чаще всего наблюдается именно совместное влияние нескольких факторов. Однажды начавшись, процесс оползнеобразования периодически активизируется, развивается, охватывая все большие площади. Дело в том, что сам оползень, в отличие от недеформированного склона, даже предрасположенного к сползанию, гораздо сильнее подвержен влиянию факторов, вызывающих активизацию процесса. Стенка срыва находится в неустойчивом состоянии и при промачивании плоскости скольжения приходит в движение, разрушая очередной отрезок склона. Тело оползня как правило, деформировано, с трещинами, в которых скапливается вода. Обычно достаточно небольшого воздействия – и оно приходит в движение, «язык» оползня продвигается вниз, захватывая новый участок. Таким образом, в отличие от «пятящейся» линии эрозии, которая развивается только вверх, оползень включает как верхние, так и нижние части склонов.

Всего на территории республики насчитывается около 350 тыс. га оползневых склонов, в том числе 40 тыс. га  - действующих. Активизация оползневых процессов происходит циклично, в годы с особым режимом осадков. Продолжительные обильные дожди осенью, бурное снеготаяние весной могут способствовать глубокому примачиванию толщи почвогрунта, по трещинам доходить  до водоупорных слоев, насыщать водоносные горизонты. Это приводит к нарушению устойчивости склонов, изменению Нагрузки, а в итоге  - к сползанию земляных масс.

Природные факторы оползнеобразования в отдельных случаях могут усиливаться из-за неправильного использования склонов, искусственного изменения ирригационного режима, чему способствуют сплошное Плантажирование крупных массивов, террасирование, всевозможные подрезки и перегрузки отдельных участков, нивелировка оползневых образований и т. д.